ঢাকা: স্থানীয় সরকার আইন অনুসারে তামাক ও সিগারেট বিক্রিতে লাইসেন্স গ্রহণ বাধ্যতামূলক। কিন্তু অধিকাংশ সিগারেট ও তামাক বিক্রেতার লাইসেন্স না থাকায় তারা তামাক নিয়ন্ত্রণ আইন লঙ্ঘন করেছে । ভোক্তা অধিকার আইন লঙ্ঘন করে নির্ধারিত মূল্যের অতিরিক্ত মূল্যে সিগারেট বিক্রিসহ অবৈধ সিগারেটও বিক্রি করছে। এভাবে প্রতিনিয়ত আইনভঙ্গের পরও এসব তামাক ও সিগারেট বিক্রিতার জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা যাচ্ছে না। ফলে আইন বাস্তবায়ন, করফাঁকি, চোরাচালান রোধে তামাক বিক্রেতার নিবন্ধন জরুরি।
বুধবার (১৭ সেপ্টেম্বর) রাজধানীর বিজয়নগরে ফার্স হোটেলের সভা কক্ষে বেসরকারী সংস্থা এইড ফাউন্ডেশন ও বাংলাদেশ তামাক বিরোধী জোটের যৌথ উদ্যোগে ‘স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের তামাক নিয়ন্ত্রণে নির্দেশিকা বাস্তবায়নের সফলতা ও চ্যালেঞ্জ: অভিজ্ঞতা বিনিময়’ শীর্ষক সভায় বক্তারা এসব কথা বলেন।
বাংলাদেশ তামাক বিরোধী জোটের সমন্বয়ক সাইফুদ্দিন আহমেদের সভাপতিত্বে সেমিনারটি অনুষ্ঠিত হয়।
সভায় অতিথি হিসেবে আলোচনা করেন পরিকল্পনা, পরিবীক্ষণ, মূল্যায়ন ও পরিদর্শন অনুবিভাগের মহাপরিচালক মো. মাহমুদুল হাসান, স্বাস্থ্যসেবা বিভাগের মহাপরিচালক মো. আখতারউজ-জামান, ন্যাশনাল কনসালটেন্ট ভাইটাল স্ট্র্যাটেজিসের সাবেক সিনিয়র সচিব মোহাম্মদ হামিদুর রহমান খান ও জনস্বাস্থ্য বিষয়ক নীতি বিশ্লেষক এডভোকেট সৈয়দ মাহবুবুল আলম তাহিন। এইড ফাউন্ডেশনের প্রকল্প পরিচালক শাগুফতা সুলতানা প্রেজেন্টেশন উপস্থাপনের মাধ্যমে এলজিআই গাইডলাইনটি বাস্তবায়নের বর্তমান চিত্র তুলে ধরেন। সভাটি সঞ্চালনা করেন এইড ফাউন্ডেশনের সিনিয়র প্রোগাম অফিসার আবু নাসের অনীক।
বক্তারা বলেন, সিগারেট কোম্পানিগুলো সুকৌশলে তামাক ও সিগারেট বিক্রেতাদের ব্যবহার করে কর ফাঁকি দিয়ে আসছে এবং আইন লঙ্ঘন করে আসছে। আর এজন্যই সিগারেট কোম্পানিগুলো নিজেদের স্বার্থে তামাক নিয়ন্ত্রণ আইনে সিগারেট বিক্রিতে নিবন্ধনের বিরোধিতা করে আসছে।
স্থানীয় সরকার গাইডলাইন অনুসারে, ৪৩ পৌরসভায় ৪১৫৫টি লাইসেন্স হয়েছে যাতে সরকার ৮৩ লাখ ২০ হাজার টাকা রাজস্ব পেয়েছে; স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান পেয়েছে ২০ লাখ ৭৭ হাজার টাকা। দেশে এক লাখ ৫০ হাজার সিগারেট বা তামাক বিক্রেতা আছে, লাইসেন্স হলে সরকারের রাজস্ব আয় হবে ৩০ কোটি টাকা পরিমাণ রাজস্ব লাভ হবে, একইসঙ্গে চোরাচালান এবং অবৈধ কর ফাঁকি রোধ করা সম্ভব হবে।
আলোচকরা বলেন, সরকারের স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় মন্ত্রণালয়ের স্থানীয় সরকার বিভাগের কার্যকর ভূমিকায় জানুয়ারি ২০২১ এ ‘স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের তামাক নিয়ন্ত্রণ কার্যক্রম বাস্তবায়ন নির্দেশিকা’ প্রকাশিত হয়। তামাকজাত দ্রব্যের (বিশেষকরে সিগারেট/বিড়ি) যত্রতত্র ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ ও বিক্রয় সীমিতকরণে ‘স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের তামাক নিয়ন্ত্রণ কার্যক্রম বাস্তবায়ন নির্দেশিকা’ একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ।
স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের তামাক নিয়ন্ত্রণ কার্যক্রম বাস্তবায়ন নির্দেশিকা’র ৮ এর ৮.১ এ বলা হয়েছে,‘তামাকজাত দ্রব্যের বিক্রয়কেন্দ্র বা যেখানে তামাকজাত দ্রব্য ক্রয়-বিক্রয় হবে তার জন্য আবশ্যিকভাবে পৃথক লাইসেন্স প্রদান করা এবং প্রতি বছর নির্দিষ্ট ফি প্রদান সাপেক্ষে আবেদনের মাধ্যমে উক্ত লাইসেন্স নবায়ন করতে হবে।’
বর্তমান অবস্থায় তামাকজাত দ্রব্য বিক্রয়ে কোন প্রকার নিয়ন্ত্রণ নেই।
বক্তারা বলেন, লাইসেন্সিং ব্যবস্থা তামাকজাত দ্রব্য বিক্রয়কে সীমিতকরণ করতে সাহায্য করছে। বিক্রয় সীমিত করা সম্ভব হলে এর ব্যবহারও একসময় কমে আসতে বাধ্য। ৩৭ টি পৌরসভায় এরইমধ্যে তামাক বিক্রেতাদের জন্য লাইসেন্স প্রদান প্রক্রিয়া চালু করেছে। এসব প্রতিষ্ঠান থেকে এখন পর্যন্ত মোট চার হাজার ১৫৫ জন বিক্রেতাকে লাইসেন্স প্রদান করা হয়েছে, যা তামাক নিয়ন্ত্রণে একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি নির্দেশ করে।
লাইসেন্সিং এর বিষয়ে নির্দেশিকায় যে সমস্ত শর্তারোপ করা হয়েছে সেগুলোর প্রতিপালন নিশ্চিত করার মাধ্যমে তামাকজাত দ্রব্যের (বিশেষকরে সিগারেট/বিড়ি) যত্রতত্র ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ, বিক্রয় সীমিতকরণে সরাসরি প্রভাব পড়ছে। নির্দেশিকায় ৮.৫ এ বলা হয়েছে, সব ধরনের শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ও স্বাস্থ্যসেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের আশপাশের ১০০ মিটারের মধ্যে তামাকজাত দ্রব্য বিক্রয়ের জন্য লাইসেন্স প্রদান করা যাবে না।
বক্তারা আরও বলেন, একটি সুখী-সমৃদ্ধ বাংলাদেশ গড়ার জন্য এসডিজি-৩ বাস্তবায়নে তামাকজাত দ্রব্যের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ অপরিহার্য একটি পদক্ষেপ। আর সেই পদক্ষেপকে বাস্তবায়ন উপযোগী হতে পারে তামাকজাত দ্রব্যের বিক্রেতাদেরকে নিবন্ধনের আওতায় আনার মাধ্যমে।
