ঢাকা: পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্ত ওষুধ ও রসায়ন খাতের কোম্পানি সিলভা ফার্মাসিউটিক্যালস লিমিটেড-এর আইপিও তহবিল ব্যবহারে অনিয়মের অভিযোগ উঠেছে। অভিযোগ অনুযায়ী, আইপিও অর্থ দিয়ে ক্রয়কৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের মূল্য নির্ধারণে অসঙ্গতি পাওয়া গেছে। এ বিষয়ে কড়া অবস্থান নিয়েছে নিয়ন্ত্রক সংস্থা বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)।
এ পরিপ্রেক্ষিতে বিএসইসি কোম্পানিটিকে একজন স্বাধীন মূল্যনির্ধারক নিয়োগ করে যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের পুনর্মূল্যায়ন সম্পন্ন করার নির্দেশ দিয়েছে। একই সঙ্গে সংশোধিত মূল্যায়ন প্রতিবেদন কমিশনে জমা দিতে বলা হয়েছে। পাশাপাশি নতুন কারখানা ভবন কার্যকর করে এর বর্তমান পরিচালন অবস্থার হালনাগাদ প্রতিবেদন দাখিলের নির্দেশও দিয়েছে কমিশন।
বিএসইসি’র চিফ অ্যাকাউন্ট্যান্ট ডিভিশনের কর্পোরেট রিপোর্টিং ডিপার্টমেন্ট থেকে সম্প্রতি এ সংক্রান্ত একটি চিঠি সিলভা ফার্মাসিউটিক্যালস লিমিটেডের ব্যবস্থাপনা পরিচালক বরাবর পাঠানো হয়েছে বলে সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে।
বিগত সরকারের আমলে আইন বা বিধি-বিধান লঙ্ঘন করা কোম্পানি ও মিউচুয়াল ফান্ডগুলোর বিরুদ্ধে তেমন কোনো কঠোর ব্যবস্থাই নেওয়া হয়নি। তবে রাজনৈতিক পট পরিবর্তনের পর পুনর্গঠিত বিএসইসির চেয়ারম্যান খন্দকার রাশেদ মাকসুদের নেতৃত্বাধীন নতুন কমিশন কোম্পানি ও মিউচুয়াল ফান্ডগুলোর বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নিয়েছে।
বিএসইসি’র নির্দেশনা
আইপিও তহবিল ব্যবহার করে ক্রয়কৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের জন্য সিলভা ফার্মাসিউটিক্যালসের দাখিলকৃত মূল্যায়ন প্রতিবেদন পর্যালোচনায় প্রতীয়মান হয় যে, উক্ত মূল্যায়ন প্রতিবেদনটি ১৮ আগস্ট ২০১৩ তারিখে জারিকৃত নোটিফিকেশনের শর্তাবলি অনুসরণ করে প্রস্তুত করা হয়নি। তাই সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯-এর ধারা ১১(২) অনুযায়ী কোম্পানিটিকে পুনরায় গত ১৮ আগস্ট ২০১৩ তারিখে জারিকৃত নোটিফিকেশনের শর্তাবলি পরিপালন করতে হবে। পাশাপাশি একজন স্বাধীন মূল্যনির্ধারক নিয়োগের মাধ্যমে আইপিও তহবিল ব্যবহার করে ক্রয়কৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের সংশোধিত মূল্যায়ন প্রতিবেদন এই পত্র জারির তারিখ থেকে ৩০ কার্যদিবসের মধ্যে কমিশনে দাখিল করতে হবে।
এছাড়া আইপিও তহবিল ব্যবহার করে ক্রয়কৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম স্থাপনপূর্বক নতুন কারখানা ভবন কার্যকর করতে হবে। এরপর উক্ত নতুন কারখানা ভবনের হালনাগাদ পরিচালন অবস্থা প্রতিবেদন এই পত্র জারির তারিখ থেকে ৩০ কার্যদিবসের মধ্যে কমিশনে দাখিল করতে হবে।
আইপিও’র অর্থ ব্যবহারে অক্ষমতা
পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্তির পর থেকে বিগত ৬ বছরেও আইপিও’র মাধ্যমে সংগৃহীত অর্থ ব্যয় করতে পারেনি সিলভা ফার্মাসিউটিক্যালস। এরই মধ্যে আইপিও’র অর্থ ব্যবহারে কোম্পানিটি ৫ দফা সময় বাড়িয়েছে। তবুও ওই অর্থ ব্যয় করতে ব্যর্থ হয়েছে কোম্পানিটি। এবার কোম্পানির বিরুদ্ধে আইপিও’র অর্থ ব্যয়ে সিকিউরিটিজ আইন লঙ্ঘনের অভিযোগ উঠেছে। গত বছরের ফেব্রুয়ারি-তে আইপিও’র অর্থ ব্যয় সংক্রান্ত প্রতিবেদন নিরীক্ষা করেছে পিনাকী অ্যান্ড কোম্পানি চার্টার্ড অ্যাকাউন্ট্যান্টস আইন লঙ্ঘনের তথ্য জানিয়েছে।
বিএসইসি’র কঠোর অবস্থান
পুঁজিবাজারে বিনিয়োগকারীদের স্বার্থ রক্ষায় আইপিও তহবিল ব্যবহারের বিষয়টি কমিশন নিয়মিতভাবে পর্যবেক্ষণ করে থাকে। সে অনুযায়ী, স্বাধীন মূল্যনির্ধারক নিয়োগের মাধ্যমে আইপিও তহবিল ব্যবহার করে ক্রয়কৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের সংশোধিত মূল্যায়ন প্রতিবেদন এবং নতুন কারখানা ভবনের হালনাগাদ পরিচালন অবস্থা প্রতিবেদন চাওয়া হয়েছে। নির্ধারিত সময়ের মধ্যে নির্দেশনা বাস্তবায়নে ব্যর্থ হলে বা আইন লঙ্ঘনের প্রমাণ মিললে সংশ্লিষ্ট কোম্পানির বিরুদ্ধে আইনানুগ ব্যবস্থা নেওয়া হবে।
পুঁজিবাজার সংশ্লিষ্টরা বলছেন, আইপিও তহবিল ব্যবহারে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা বিনিয়োগকারীদের আস্থার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এ ধরনের নির্দেশনা কমিশনের কঠোর নজরদারি ও জবাবদিহি নিশ্চিত করার বার্তা দেয়।