নারীর ক্ষমতায়ন নিশ্চিতকরণে অনন্য নাম শেখ হাসিনা

প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা নারীর ক্ষমতায়নে অগ্রগামী হয়ে আছেন কারণ তার সরকার নারীদের সমাজের মূলধারায় এনে তাদের উন্নয়নের জন্য নিরলসভাবে কাজ করে যাচ্ছেন। আওয়ামী লীগ নেতৃত্বাধীন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা সরকারের রাজনীতি, প্রশাসন ও আইন প্রয়োগকারী সংস্থাসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে নারীরা এখন মূল দায়িত্ব পালন করছেন। এমনকি, কিছু সংবিধানিক অবস্থানগুলি মহিলাদের দ্বারা অলংকৃত হয়েছে এবং তারা অত্যন্ত আন্তরিকতার সাথে তাদের দায়িত্বগুলি সম্পাদন করে যা নারী ক্ষমতায়নের সাক্ষ্য বহন করে।

প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার নেতৃত্বাধীন সরকার বিভিন্ন নীতিমালা, কর্মপরিকল্পনা প্রণয়ন করে এবং নারীর ক্ষমতায়ন এবং তাদের সুরক্ষা নিশ্চিত করতে বিভিন্ন আইন প্রণয়ন করেন। আওয়ামী লীগ সরকার জাতীয় মহিলা উন্নয়ন নীতি ২০১১, মহিলা উন্নয়নের জাতীয় কর্ম পরিকল্পনা (২০১৩-২০২৫), নারী ও শিশুদের প্রতি সহিংসতা রোধের জাতীয় কর্মপরিকল্পনা (২০১৩-২০১৫), গৃহস্থালি সহিংসতা (প্রতিরোধ ও সুরক্ষা) আইন, ২০১০ প্রণয়ন করেছে।

দেশের ইতিহাসে ড. শিরিন শারমিন চৌধুরী জাতীয় সংসদের স্পিকার নির্বাচিত হন। ড. শিরিন শারমিন ৫ জানুয়ারি, ২০১৪ এবং ৩০শে ডিসেম্বর, ২০১৮ সালের নির্বাচনের মাধ্যমে আওয়ামী লীগের নেতৃত্বাধীন সরকার ক্ষমতা গ্রহণের পরে দু’বার স্পিকার হিসাবে নির্বাচিত হয়েছেন। এ ছাড়া হাউস লিডার, ডেপুটি লিডার এবং বিরোধীদলীয় নেতারাও নারীদের প্রতিনিধিত্ব করছেন । মহিলা ক্ষমতায়নের জন্য তার সরকারের প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা সংসদে মহিলা সংরক্ষিত আসন ৪৫ থেকে উন্নত করে ৫০ এ উন্নীত করেছেন।

প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার দূরদর্শী নেতৃত্বের কারণে গত এক দশকে বাংলাদেশ নারী ক্ষমতায়নে বিশ্বকে এক উল্লেখযোগ্য অবস্থানে ফেলেছে। গৃহস্থালি কাজে তাদের সীমাবদ্ধ না রেখে মহিলারা ঘাসের শিকড় থেকে কেন্দ্রীয়স্তরে একটি শক্তিশালী ভূমি তৈরি করছে। ইউকে কমনওয়েলথ, জাতিসংঘ এবং দক্ষিণ এশিয়ার প্রতিমন্ত্রী লর্ড তারিক আহমদ মহিলাদের ক্ষমতায়ন এবং তাদের শিক্ষার প্রচারে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার ভূমিকার তীব্র প্রশংসা করেছেন। প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা বাংলাদেশে মেয়েদের শিক্ষার প্রসারের অক্লান্ত পরিশ্রমের জন্য ইউনেস্কোর কাছ থেকে। স্বীকৃতি পান। ইউনেস্কো প্রধানমন্ত্রীকে মেয়ে শিশু শিক্ষায় অসামান্য অবদানের স্বীকৃতি স্বরূপ মাননীয় প্রধানমন্ত্রীকে ‘শান্তি বৃক্ষ’ শীর্ষক অ্যাওয়ার্ড প্রদান করেন। প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাকে ২০১৯ সালে জাতিসংঘ- মহিলা “প্লানেট ৫০-৫০ চ্যাম্পিয়ন” এবং গ্লোবাল পার্টনারশিপ ফোরাম “এজেন্ট অফ চেঞ্জ অ্যাওয়ার্ড” দিয়ে পুরস্কৃত করা হয়েছে।

প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার সরকারের প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে, অর্থনৈতিক, সামাজিক ও রাজনৈতিক ক্ষেত্রে নারীর ক্ষমতায়ন নিশ্চিত করতে ব্যাপক কার্যক্রম চলছে। মহিলাদের নির্যাতন প্রতিহত করার জন্য আইনও করা হয়েছে। টানা চতুর্থবারের মতো লিঙ্গ সমতা নিশ্চিত করতে দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলির মধ্যে বাংলাদেশ শীর্ষ অবস্থানে রয়েছে।

সরকারী পরিসংখ্যানে দেখা যায় সারাদেশে ৪,৫৪০ ইউনিয়ন পরিষদে ১৩,৬২০ জন মহিলা দায়িত্ব পালন করছেন। সরকার নারীদের বিচার, জেল প্রশাসক ও পুলিশ সুপার হিসাবে নিয়োগ দিয়েছে। আওয়ামী লীগ নেতৃত্বাধীন সরকারই প্রথম একজন মহিলাকে সচিব পদে পদোন্নতি দেয় এবং বাংলাদেশ ব্যাংকের ডেপুটি গভর্নর নিযুক্ত করে।সেনাবাহিনী, নৌ, বিমানের গুরুত্বপূর্ণ পদগুলিতেও নারীরা শোভিত আছেন। আওয়ামী লীগ সরকার প্রথমবারের মধ্যে জাহাঙ্গীরনগর বিশ্ববিদ্যালয়ের মহিলা উপাচার্য এবং বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিব মেডিকেল বিশ্ববিদ্যালয়ের উপ-উপাচার্য নিযুক্ত করেন। পরিসংখ্যানে আরও দেখা যায় প্রায় ৫.৫৭ শতাংশ বাংলাদেশে কর্মরত মহিলা এবং ভারতে এই সংখ্যা মাত্র ২.৯ শতাংশ। নারী সাক্ষরতা এবং শিক্ষায়ও বাংলাদেশ এগিয়ে। ২০১৮ সালে ইনস্টিটিউট অফ সাউথ এশিয়ান উইমেন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাকে মহিলা ক্ষমতায়নে পুরস্কারের জন্য ‘আজীবন সম্মাননা’ প্রদান করে।

খেলাধুলা থেকে শুরু করে রাজনীতি, ব্যবসা থেকে শুরু করে সশস্ত্র বাহিনী পর্যন্ত বাংলাদেশের মহিলারা বাম ও ডানদিকে কাঁচের সিলিং ছিন্নভিন্ন করে নিচ্ছেন। তারা একটি নতুন, উদীয়মান ও আত্মবিশ্বাসী বাংলাদেশের শীর্ষে রয়েছে। রা ইকোনমিক ফোরামের (ডব্লিউইএফ) মতে, বাংলাদেশ এখন এশিয়ার দ্বিতীয় বৃহত্তম লিঙ্গ সমান দেশ। লিঙ্গ সমতায় দক্ষিণ এশিয়ায় শীর্ষে এবং গ্লোবাল জেন্ডার গ্যাপ ইনডেক্সে বিশ্বের ১৪৪টি দেশের মধ্যে ৪৭তম স্থানে রয়েছে। তবে যাত্রাটি মহিলাদের পক্ষে সহজ ছিল না। সামাজিক নিষিদ্ধ থেকে শুরু করে রক্ষণশীল দৃষ্টিভঙ্গি পর্যন্ত, তারা আজ যেখানে রয়েছে সেখানে পৌঁছতে তাদের বেশ কয়েকটি বাধার মুখোমুখি হতে হয়েছে। তবে তাদের পক্ষে তাদের দৃঢ় ও সংকল্পবদ্ধ মিত্র ছিলেন, প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। নারীর ক্ষমতায়ন বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রীর দশটি বিশেষ উদ্যোগ’ এর মধ্যে একটি, যার অগ্রগতি তিনি তদারকি করেছেন। নারীর আর্থসামাজিক উন্নয়ন ও ক্ষমতায়নে অবদানের জন্য প্রদান করে চলেছেন ‘বেগম রোকেয়া পদক’।

২০০৯ সাল থেকে তিনি নারীদের সর্বজনীন ক্ষমতায়ন নিশ্চিত করতে বহু সুদূরপ্রসারী বিস্তৃত ব্যবস্থা গ্রহণ করে আসছেন। ২০১১ সালে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা প্রগতিশীল ও ব্যাপক ‘জাতীয় মহিলা উন্নয়ন নীতি’ প্রণয়ন ও গ্রহণ করেছিলেন। এটি প্রথমবারের মতো বাংলাদেশের নারীদের সামাজিক, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক ও আইনীভাবে ক্ষমতায়ন নিশ্চিত করেছে।

প্রধানমন্ত্রীর এই মর্যাদাপূর্ণ সংগ্রামকে ‘ফরচুন ম্যাগাজিন’ দ্বারা স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছিল- “ইসলামী সহযোগিতা সংগঠনের সদস্য দেশগুলির সংগঠনের মধ্যে একমাত্র মহিলা নেতা হিসাবে, প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা যথাযোগ্যভাবে ইসলামী ঐতিহ্য এবং মহিলাদের অধিকারের প্রতিদ্বন্দ্বিতার দাবিদার”। তিনি বাংলাদেশকে, বিশ্বের চতুর্থ বৃহত্তম মুসলিম জনসংখ্যার অধিকারী দেশ নারীদের জন্য আইনী সুরক্ষা এবং আরও বেশি শিক্ষা, আর্থিক স্বাধীনতা এবং রাজনৈতিক শক্তি অর্জনে সহায়তা করার জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধভাবে কাজ করছেন।

প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা শিক্ষাকে কেবল কর্মসংস্থানের মতো চ্যালেঞ্জের জন্য মহিলাদের দক্ষতা প্রদানের মাধ্যম হিসাবে দেখেননি, পাশাপাশি সামাজিক ঝুঁকি যেমন গৃহকর্ম নির্যাতন, শিশু এবং বাল্যবিবাহ ইত্যাদিও মোকাবেলা করার ব্যবস্থা করেছেন। তিনি ডিগ্রি স্তর অবধি টিউশন ফ্রি শিক্ষার আকারে মেয়েদের শিক্ষায় ব্যাপক বিনিয়োগ করেছেন, বর্ধিত উপবৃত্তির কভারেজ, বৃত্তি, বিনা খরচায় খাবার, বিনামূল্যে বই এবং ছাত্রীদের জন্য আলাদা টয়েলট সুবিধা। মহিলা শিক্ষক থাকাও সহায়তা করেছেন এবং বর্তমানে বাংলাদেশের সকল প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের মধ্যে ৬০ শতাংশই এখন মহিলা।

প্রাথমিক ও মাধ্যমিক শিক্ষায় লিঙ্গসমতা অর্জিত হয়েছে। প্রাথমিক শিক্ষায় মেয়েদের সামগ্রিক নথিভুক্তি ২০০৭-২০০৮ সালে ৫৭ শতাংশ থেকে বেড়ে ২০১৬-২০১৭ সালে ৯০ শতাংশে দাঁড়িয়েছে। প্রাথমিক বিদ্যালয়ের একান্ন শতাংশ শিক্ষার্থী এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের ৫৩ শতাংশ শিক্ষার্থী বালিকা। অনেক স্কুলে মেয়েরা এখন ছেলেদের চেয়েও বেশি। দশ বছরে, মেয়েদের ঝড়ে পড়ার হার প্রায় ১০ শতাংশ হ্রাস পেয়েছে। আট বছরে, কারিগরি শিক্ষায় মেয়েদের তালিকা ভিত্তিক হার ৪৪ শতাংশ বেড়েছে।

“গ্লোবালঃ দ্য ইন্টারন্যাশনাল ব্রিফিং” (ফেব্রুয়ারি ২০১৫) এর এক সাক্ষাৎকারে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা নারীদের আর্থিক স্বাধীনতা এবং অর্থনৈতিক ক্ষমতায়ন নিশ্চিত করার লক্ষ্যে তার লক্ষ্য উল্লেখ করেছিলেন।

তিনি বলেছিলেন, “যদি কোনও মহিলা অর্থ উপার্জন করতে পারেন তবে তার পরিবারের স্বয়ংসম্পূর্ণতা নিশ্চিত হবে এবং সমাজে তার অংশীদারিত্ব রয়েছে”। প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার নেতৃত্বে বাংলাদেশে আনুষ্ঠানিক শ্রমশক্তিতে নারীদের অংশগ্রহণ ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে। মহিলাদের শ্রমশক্তির অংশগ্রহণের হার ২০০৭ সালে ২৯.২ শতাংশ থেকে বেড়ে ২০১৭ সালে ৩০ শতাংশে উন্নীত হয়েছে, যা দক্ষিণ এশিয়ার গড়ের তুলনায় বেশি। গত সাত বছরে ২৩ লক্ষেরও বেশি মহিলা শ্রম বাহিনীতে প্রবেশ করেছে।

বর্তমানে দেশের প্রধান বৈদেশিক মুদ্রা উপার্জনকারী রেডিমেড গার্মেন্টস (আরএমজি) খাতে ৪ লক্ষেরও বেশি মহিলা কাজ করছেন, যার নূন্যতম মজুরি সম্প্রতি প্রতি মাসে আট হাজার টাকা করা হয়েছে, যা ২০১০ সালে তিন হাজার টাকা ছিল। কবি প্রক্রিয়াকরণ, গৃহনির্মাণ, বাগান, নার্সারি, মৌমাছি পালন এবং অন্যান্য কার্যক্রমের জন্য প্রদত্ত কৃষি প্রযুক্তি এবং ঋণ গ্রহণ সহজ হবার ফলস্বরূপ বর্তমান সরকারের অধীনে কৃষিক্ষেত্রে নারীর অংশগ্রহণও বৃদ্ধি পেয়েছে। পঁয়ত্রিশ শতাংশ গ্রামের মহিলারা এখন মৎস্য-সংক্রান্ত কার্যক্রমে অবদান রাখেন। তদুপরি, বাংলাদেশে এখন মাছ চাষীদের বেশি অংশীদারিত্বে নারীরা এগিয়ে আছে। মহিলারা এখন ১০ শতাংশ সুদের হারে ঋণ পাচ্ছেন এবং তাদের জন্য ১৫ শতাংশ পুনঃতফসিল তহবিল সংরক্ষিত মহিলা উদ্যোক্তারা এসএমই তহবিলের ১০ শতাংশ এবং ১০ শতাংশ শিল্প প্লটের অধিকারী। ২০১৭ সালে, মোট ৫৪,০০০ মহিলা উদ্যোক্তা এসএমই তহবিল হিসাবে ৬০ লক্ষ পেয়েছেন। জয়িতা ফাউন্ডেশন (একটি সরকারি উদ্যোগ) ১৮,০০০ নারী উদ্যোক্তাকে সহায়তা প্রদান করছে। ২০১৮-১৯ অর্থবছরে আওয়ামী লীগ সরকার মহিলা উদ্যোক্তা তহবিলের জন্য এক হাজার কোটি টাকা বরাদ্দ করেছে।

বাংলাদেশ তার ইতিহাসে ২০১৮ উন্নয়ন বাজেটে উন্নয়ন বাবদ ১৬.৩ কোটি ডলার দিয়ে নারী উন্নয়নের জন্য সবচেয়ে বেশি বরাদ্দ দিয়েছে। এটি আমাদের জিডিপির ৫.৪৩ শতাংশ এবং মোট বাজেটের ২৯.৬৫ শতাংশ। নারীদের অগ্রগতির জন্য ‘মহিলা উন্নয়ন বিশেষ তহবিল’ এর জন্য আরও ২৫০ কোটি টাকা বরাদ্দ করা হয়েছে। ২০০৯-১০ অর্থবছর থেকে আওয়ামী লীগ সরকার জেন্ডার বাজেট চালু করেছিল, এতে ৪৩টি মন্ত্রণালয় এবং বিভাগ জড়িত এবং প্রতি বছর বরাদ্দ ক্রমাগত বৃদ্ধি করা হয়েছে। বাংলাদেশ গত দশ বছরে মহিলাদের রাজনৈতিক ক্ষমতায়ন বৃদ্ধিতেও ব্যতিক্রমীভাবে বেশ ভালো কাজ করেছে। ডাব্লিউইএফ নারীদের রাজনৈতিক ক্ষমতায়নের ক্ষেত্রে ১৫৫টি দেশের মধ্যে বাংলাদেশকে সপ্তম স্থানে রেখেছে।

প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার নীতিমালার ফলস্বরূপ বাংলাদেশের মহিলারা কেবল জীবনে আরও ভাল সুযোগ পাচ্ছেন না, বরং স্বাস্থ্যকর ও নিরাপদ জীবনযাপন করছেন। মহিলাদের বিরুদ্ধে সহিংসতা প্রতিরোধের অন্যান্য প্রচেষ্টার মধ্যে রয়েছে ২৪/৭ নারীর বিরুদ্ধে সহিংসতার জন্য জাতীয় হেল্পলাইন, বিভাগীয় ওয়ানস্টপ সংকট কেন্দ্র এবং ট্রমা কাউন্সেলিং সেন্টার। সংশোধিত বাল্য বিবাহ নিয়ন্ত্রণ আইনটি ১৮ বছরের কম বয়সী মেয়েদের বিবাহের জন্য কঠোর শাস্তির বিধান দিয়েছে। মহিলারা এখন ছয় মাসের বেতনের প্রসূতি ছুটি পান। মাতৃ মৃত্যুর অনুপাত ২০১০ সালের ২৪২ থেকে কমিয়ে ২০১৬ সালে ১৬৬-এ দাঁড়িয়েছে, যা গড়ে বার্ষিক ৪.৪ শতাংশ হ্রাস পেয়েছে। দেশব্যাপী ১,১৬,০০০ এরও বেশি কমিউনিটি ক্লিনিক, শিশু ও প্রসূতি স্বাস্থ্যসেবার জন্য ১৩,০০০ প্রসূতি কেন্দ্র, ৩০,০০০ স্যাটেলাইট ক্লিনিক এবং অন্যান্য সাধারণ স্বাস্থ্যসেবার মধ্যে মাতৃস্বাস্থ্য ভাউচার প্রকল্পের আওতায় ১,৫০,০০০ মহিলা স্বাস্থ্যসেবা গ্রহণ করেছে।

লেখক: প্রফেসর, মেডিসিন বিভাগ, বাংলাদেশ কৃষি বিশ্ববিদ্যালয়

সারাবাংলা/এসবিডিই

ড. মো. সিদ্দিকুর রহমান নারীর ক্ষমতায়ন নিশ্চিতকরণে অনন্য নাম শেখ হাসিনা মুক্তমত