সামাজিক উন্নয়নে এনজিওর ভূমিকা

বাংলাদেশের সামাজিক উন্নয়নে বেসরকারি উন্নয়ন সংস্থাগুলো (এনজিও) একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে চলেছে। বিগত কয়েক দশকে দেশটির উল্লেখযোগ্য রূপান্তর ঘটেছে, যেখানে দারিদ্র্য, স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং নারীর ক্ষমতায়নের মতো বিভিন্ন ক্ষেত্রে সরকারী প্রচেষ্টার ঘাটতি পূরণে এনজিওগুলো অগ্রণী ভূমিকা রেখেছে।

বাংলাদেশে এনজিওগুলোর ইতিহাস মূলত দেশের স্বাধীনতা সংগ্রাম ও তার পরবর্তী সময়ের সঙ্গে গভীরভাবে জড়িত। ১৯৭১ সালে স্বাধীনতা যুদ্ধের পর দেশটি বিরাট সামাজিক ও অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়। সেই সময়ে, মানবিক সাহায্য, দারিদ্র্য দূরীকরণ এবং সামাজিক কল্যাণে কাজ করার জন্য এনজিওগুলো এক গুরুত্বপূর্ণ শক্তি হিসেবে আত্মপ্রকাশ করে।

সময়ের সাথে সাথে, তাদের ভূমিকা আরও বিস্তৃত হয়েছে, যাতে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, ক্ষুদ্রঋণ এবং পরিবেশগত স্থায়িত্বের মতো বিভিন্ন সামাজিক উন্নয়নের দিক অন্তর্ভুক্ত হয়েছে। সমাজতাত্ত্বিকভাবে, এনজিওগুলোর উত্থানকে রাষ্ট্র ও বাজারের কাঠামোগত অপ্রতুলতার প্রতিক্রিয়া হিসেবে দেখা যেতে পারে, যা প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর চাহিদা পূরণে সক্ষম ছিল না।

বাংলাদেশে দারিদ্র্য দূরীকরণে এনজিওগুলোর সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য অবদানগুলোর একটি হলো ক্ষুদ্রঋণ কার্যক্রম। ব্র্যাক, গ্রামীণ ব্যাংক এবং আশা এর মতো সংস্থাগুলো এমন ক্ষুদ্রঋণ কর্মসূচি চালু করেছে যা বিশেষত নারীদের অর্থনৈতিকভাবে ক্ষমতায়িত করেছে, তাদের ছোট ঋণ ও আর্থিক সেবার মাধ্যমে সহায়তা প্রদান করে।

এই কর্মসূচিগুলো ব্যক্তিগতভাবে মানুষকে দারিদ্র্যের চক্র থেকে বেরিয়ে আসতে সহায়তা করেছে এবং সামগ্রিক সামাজিক-অর্থনৈতিক পরিবর্তন এনেছে, যেমন নারীদের কর্মশক্তিতে অংশগ্রহণ বৃদ্ধি এবং সম্প্রদায়ের উন্নয়ন। সমাজতাত্ত্বিক দৃষ্টিকোণ থেকে, এই উদ্যোগগুলো পরিবার এবং সম্প্রদায়ের মধ্যে প্রচলিত ক্ষমতার গতিশীলতাকে পরিবর্তন করেছে, যা দীর্ঘদিন ধরে বাংলাদেশের সমাজে বিদ্যমান পিতৃতান্ত্রিক কাঠামোকে চ্যালেঞ্জ করেছে।

দারিদ্র্য দূরীকরণের পাশাপাশি, বাংলাদেশে শিক্ষার ক্ষেত্রে এনজিওগুলো গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। সরকার এককভাবে পুরো জনগোষ্ঠীর শিক্ষার চাহিদা পূরণ করতে পারেনি, বিশেষ করে গ্রামীণ ও দূরবর্তী এলাকায়। এনজিওগুলো স্কুল প্রতিষ্ঠা, বৃত্তি প্রদান এবং নতুন শিক্ষামূলক কর্মসূচি চালু করে এই ঘাটতি পূরণ করেছে।

এই প্রচেষ্টাগুলো সাক্ষরতার হার এবং স্কুলে ভর্তি হার উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়েছে, বিশেষ করে মেয়েদের মধ্যে। সমাজতাত্ত্বিকভাবে, শিক্ষার এই বিস্তৃতির ফলে সামাজিক গতিশীলতা বৃদ্ধি পেয়েছে এবং মানুষকে বিদ্যমান সামাজিক নিয়মগুলোকে চ্যালেঞ্জ করার ও পূর্বে অপ্রাপ্য সুযোগগুলো অনুসরণের ক্ষমতা প্রদান করেছে।

স্বাস্থ্যসেবা এমন আরেকটি ক্ষেত্র যেখানে বাংলাদেশে এনজিওগুলো সামাজিক উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে। দেশটি বহু জনস্বাস্থ্য চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছে, যার মধ্যে মাতৃ ও শিশু মৃত্যুহার, অপুষ্টি এবং সংক্রামক রোগের উচ্চ হার উল্লেখযোগ্য।

এনজিওগুলো প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা প্রদান, টিকাদান কার্যক্রম পরিচালনা এবং স্বাস্থ্য ও পরিচ্ছন্নতা সম্পর্কে সচেতনতা বাড়িয়ে এই সমস্যাগুলো সমাধানে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। তাদের প্রচেষ্টার ফলে স্বাস্থ্য সূচকগুলোতে উন্নতি হয়েছে, যেমন গড় আয়ু বৃদ্ধি এবং শিশু মৃত্যুহার হ্রাস। সমাজতাত্ত্বিক দৃষ্টিকোণ থেকে, এই স্বাস্থ্য পদক্ষেপগুলো শুধু ব্যক্তিগত কল্যাণই বাড়ায়নি, বরং সম্প্রদায়ের সহনশীলতা এবং সামাজিক সংহতিও শক্তিশালী করেছে।

বাংলাদেশে নারীর ক্ষমতায়ন বহু এনজিওর প্রধান লক্ষ্য হয়ে উঠেছে। এমন এক সমাজে যেখানে লিঙ্গ বৈষম্য গভীরভাবে প্রোথিত, এনজিওগুলো নারীর অধিকার প্রচার, তাদের সম্পদে প্রবেশাধিকার বৃদ্ধি এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় তাদের অংশগ্রহণ বাড়ানোর জন্য কাজ করছে। ক্ষুদ্রঋণ, শিক্ষা এবং আইনি সহায়তা দেওয়ার মাধ্যমে এনজিওগুলো নারীদের তাদের জীবনে বেশি নিয়ন্ত্রণ অর্জন করতে এবং তাদের অধিকার প্রতিষ্ঠা করতে সহায়তা করেছে।

এর ফলে লিঙ্গভূমিকা ও সম্পর্কগুলোতে পরিবর্তন এসেছে, যা পুরুষ আধিপত্যের প্রচলিত ধারণাকে চ্যালেঞ্জ করেছে এবং সামাজিক মানদণ্ডের ধীরে ধীরে পরিবর্তন ঘটাচ্ছে। নারীর ক্ষমতায়নও সামগ্রিক সামাজিক উন্নয়নে একটি ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে, কারণ ক্ষমতায়িত নারী তাদের সন্তানদের শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং সামগ্রিক কল্যাণে বেশি বিনিয়োগ করতে প্রস্তুত থাকে, যা উন্নয়নের একটি ইতিবাচক চক্র তৈরি করে।

যদিও বাংলাদেশের সামাজিক উন্নয়নে এনজিওগুলোর উল্লেখযোগ্য অবদান রয়েছে, তবে তারা বিভিন্ন চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন যা তাদের কার্যকারিতা সীমিত করে। প্রধান চ্যালেঞ্জগুলোর মধ্যে একটি হলো বিদেশি সহায়তার উপর নির্ভরশীলতা, যা এনজিওগুলোকে দাতাদের অগ্রাধিকার ও অর্থায়নের প্রাপ্যতার পরিবর্তনের প্রতি সংবেদনশীল করে তোলে। এই নির্ভরশীলতা প্রোগ্রাম ও প্রকল্পগুলোর টেকসই উন্নয়নে বাধা সৃষ্টি করতে পারে, পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন লক্ষ্যের পরিবর্তে স্বল্পমেয়াদী ফলাফলের উপর বেশি মনোযোগ দিতে পারে।

এছাড়াও, এনজিও খাতের দ্রুত বৃদ্ধির ফলে জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতা নিয়ে উদ্বেগ দেখা দিয়েছে, যেখানে কিছু সংগঠনকে দুর্নীতি এবং কুশাসনের অভিযোগের সম্মুখীন হতে হয়েছে। সমাজতাত্ত্বিকভাবে, এই চ্যালেঞ্জগুলো উন্নয়নমূলক কাজের জটিলতাকে প্রতিফলিত করে এবং এনজিওগুলোর জন্য স্থানীয় সম্প্রদায়, সরকারি প্রতিষ্ঠান এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের সঙ্গে শক্তিশালী সম্পর্ক গড়ে তোলার প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরে যাতে তাদের হস্তক্ষেপের টেকসইতা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করা যায়।

বাংলাদেশে এনজিওগুলোর জন্য আরেকটি বড় চ্যালেঞ্জ হলো রাজনৈতিক পরিবেশ। এনজিও ও সরকারের মধ্যে সম্পর্ক প্রায়শই উত্তেজনাপূর্ণ হয়ে থাকত, যেখানে সরকার কিছু এনজিওকে তার কর্তৃত্বের প্রতি হুমকি হিসেবে দেখত। এর ফলে নির্দিষ্ট কিছু এনজিওর কার্যক্রমে বিধিনিষেধ আরোপ করা হয়েছিল, বিশেষ করে যারা সক্রিয়ভাবে প্রচারণা ও মানবাধিকার বিষয়ে কাজ করে।

যে রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে এনজিওগুলো কাজ করে, তা তাদের কর্মসূচি বাস্তবায়ন ও প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর কাছে পৌঁছানোর ক্ষমতাকে প্রভাবিত করতে পারে। সমাজতাত্ত্বিকভাবে, এনজিও ও রাষ্ট্রের মধ্যে এই মিথস্ক্রিয়া ক্ষমতা, শাসন এবং নাগরিক সমাজের বৃহত্তর সমস্যাগুলোর প্রতিফলন ঘটায় এবং সামাজিক উন্নয়নে আরও সহযোগিতামূলক পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তাকে তুলে ধরে।

ভবিষ্যতের দিকে তাকালে, বাংলাদেশের সামাজিক উন্নয়নে এনজিওগুলোর ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ থাকলেও তা ক্রমবর্ধমান সামাজিক-অর্থনৈতিক পরিস্থিতি ও বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জের প্রতিক্রিয়ায় বিকশিত হওয়া প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, জলবায়ু পরিবর্তন বাংলাদেশের জন্য একটি উল্লেখযোগ্য হুমকি, এবং জলবায়ু অভিযোজন ও স্থিতিশীলতা প্রচেষ্টায় এনজিওগুলোকে মূল ভূমিকা পালন করতে হবে।

একইভাবে, উন্নয়নে প্রযুক্তির ক্রমবর্ধমান গুরুত্বের কারণে এনজিওগুলোকে নতুন উদ্ভাবন করতে এবং ডিজিটাল সরঞ্জামগুলো ব্যবহার করে সম্প্রদায়ের কাছে পৌঁছাতে হবে এবং তাদের ক্ষমতায়ন করতে হবে। তদুপরি, বাংলাদেশ মধ্যম আয়ের দেশে পরিণত হওয়ার সাথে সাথে এনজিওগুলোর ভূমিকা সরাসরি সেবা প্রদান থেকে ক্ষমতায়ন, প্রচারণা এবং নীতি প্রভাবিত করার দিকে স্থানান্তরিত হতে পারে, যাতে তারা সরকার ও বেসরকারি খাতের সঙ্গে মিলিত হয়ে জটিল উন্নয়নমূলক চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে পারে।

সর্বশেষে, বাংলাদেশের সামাজিক উন্নয়নে এনজিওগুলো গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে, যা দারিদ্র্য, শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং নারীর ক্ষমতায়নের মতো গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাগুলো সমাধান করেছে। সমাজতাত্ত্বিক দৃষ্টিকোণ থেকে, তাদের কাজ প্রচলিত সামাজিক কাঠামোগুলোকে চ্যালেঞ্জ করেছে, অধিকতর সমতা প্রচার করেছে এবং দেশের সামগ্রিক উন্নয়নে অবদান রেখেছে।

তবে, এনজিওগুলোও উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন, যার মধ্যে বিদেশি সহায়তার উপর নির্ভরশীলতা, জবাবদিহিতার সমস্যা এবং একটি চ্যালেঞ্জিং রাজনৈতিক পরিবেশ রয়েছে। তাদের প্রভাব বজায় রাখতে এবং বাড়াতে, এনজিওগুলোকে পরিবর্তিত পরিস্থিতির সাথে মানিয়ে নিতে হবে, শক্তিশালী অংশীদারিত্ব গড়ে তুলতে হবে এবং বাংলাদেশের সবচেয়ে দুর্বল জনগোষ্ঠীর অধিকার ও কল্যাণের পক্ষে কাজ চালিয়ে যেতে হবে। দেশটি উন্নয়নের দিকে অগ্রসর হলে, এই অগ্রগতি যাতে অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং টেকসই হয় তা নিশ্চিত করতে এনজিওগুলোর ভূমিকা অপরিহার্য থাকবে।

লেখক: গবেষক ও উন্নয়নকর্মী

সারাবাংলা/এসবিডিই

ড. মতিউর রহমান মত-দ্বিমত সামাজিক উন্নয়নে এনজিওর ভূমিকা