‘শুধুমাত্র আমদানির ওপর ভিত্তি করে অর্থনৈতিক সহযোগিতা বিকশিত হতে পারে না; প্রকৃত অংশীদারিত্ব তখনই শুরু হয় যখন উভয় পক্ষ শুধু পণ্য নয়, ধারণারও আদান-প্রদান করে।’
গত বিশ বছরে চীন ও বাংলাদেশের মধ্যে অর্থনৈতিক সহযোগিতা ধারাবাহিকভাবে প্রসারিত হয়েছে এবং এটি দক্ষিণ এশিয়ার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কে পরিণত হয়েছে। বেইজিং বাণিজ্য, বিনিয়োগ, অবকাঠামো এবং শিল্প সহযোগিতাসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে ঢাকার প্রধান উন্নয়ন অংশীদার হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। বাংলাদেশের অর্থনীতির অগ্রগতি এবং বিশ্বব্যাপী গতিশীলতার পরিবর্তনের সাথে সাথে এই পূর্বের সৌহার্দ্যপূর্ণ সহযোগিতা নতুন এবং জটিল বাধার সম্মুখীন হচ্ছে। বাংলাদেশ স্বল্পোন্নত দেশের তালিকা থেকে উত্তরণ ঘটিয়ে বিশ্ববাজারে আরও বেশি একীভূত হওয়ার সাথে সাথে, চীনের সাথে তার অর্থনৈতিক সম্পর্ক ব্যবস্থাপনার জন্য কৌশলগত ভারসাম্য, বৈচিত্র্য এবং দূরদৃষ্টির প্রয়োজন হবে।
২০১৬ সালে বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভে (বিআরআই) আনুষ্ঠানিকভাবে যোগদানের পর থেকে বাংলাদেশ শত শত কোটি ডলারের চীনা বিনিয়োগ আকর্ষণ করেছে। পদ্মা সেতু রেল সংযোগ, কর্ণফুলী টানেল, পায়রা বিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক অঞ্চলের মতো গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলো বাংলাদেশের ভৌত ও অর্থনৈতিক চিত্র বদলে দিয়েছে।
চীন বাংলাদেশের প্রধান বাণিজ্য অংশীদার এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগের (এফডিআই) একটি শীর্ষস্থানীয় উৎস হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। বাংলাদেশ ব্যাংকের তথ্য অনুযায়ী, ২০২২ সালে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের পরিমাণ ১৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ছাড়িয়ে গেছে, যার মধ্যে চীন থেকে আমদানি মোট পরিমাণের ৯০ শতাংশেরও বেশি ছিল।
বাংলাদেশের অবকাঠামোগত উন্নয়ন, শিল্প আধুনিকীকরণ এবং শক্তি উৎপাদনের জন্য চীনা সহায়তা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা দেশটির প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়ন লক্ষ্যের মৌলিক উপাদান। তবে, সাফল্যের এই আখ্যানের আড়ালে রয়েছে বহু কাঠামোগত ও কৌশলগত বাধা, যা আগামী বছরগুলোতে এই অংশীদারিত্বের স্থায়িত্ব নিয়ে প্রশ্ন তুলতে পারে।
সবচেয়ে বড় উদ্বেগের বিষয় হলো ক্রমবর্ধমান বাণিজ্য ঘাটতি। বাংলাদেশ চীন থেকে বিপুল পরিমাণ যন্ত্রপাতি, বৈদ্যুতিক পণ্য এবং শিল্প কাঁচামাল আমদানি করে; তবে চীনে এর রপ্তানি সীমিত, যা প্রধানত বস্ত্র, চামড়া, পাট এবং সামুদ্রিক খাদ্যপণ্যের মধ্যে সীমাবদ্ধ। ২০২২ সালে বেইজিং ৯৮% বাংলাদেশি পণ্যে শুল্কমুক্ত সুবিধা দিলেও, এর সুফল সীমিতই রয়ে গেছে। রপ্তানিকারকরা জটিল সার্টিফিকেশন প্রক্রিয়া, পণ্যের অপর্যাপ্ত বৈচিত্র্য এবং লজিস্টিক সীমাবদ্ধতার মতো সমস্যাগুলো চিহ্নিত করেছেন।
চীনা বাজারে সম্ভাবনা রয়েছে; তবে, এই সম্ভাবনাকে পুরোপুরি কাজে লাগাতে হলে বাংলাদেশকে তার রপ্তানি সক্ষমতা ও কমপ্লায়েন্স মান উন্নত করতে হবে। পণ্যের বৈচিত্র্যের অভাবে বাণিজ্য ঘাটতি আরও বাড়তে পারে, যা আমদানির ওপর বাংলাদেশের নির্ভরতা বাড়াবে এবং এর প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতাকে দুর্বল করে দেবে।
২০২৬ সালে স্বল্পোন্নত দেশের তালিকা থেকে বাংলাদেশের উত্তরণ একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হবে, যদিও এর ফলে কিছু নির্দিষ্ট অনুকূল বাণিজ্য সুবিধা শেষ হয়ে যাবে। এর মধ্যে প্রধান রপ্তানি বাজারগুলোতে প্রাপ্ত শুল্কমুক্ত ও কোটামুক্ত প্রবেশাধিকারও অন্তর্ভুক্ত। এই পরিবর্তন চীনের ওপর তাৎক্ষণিক প্রভাব ফেলবে না, কারণ চীন ইতিমধ্যেই যথেষ্ট শুল্ক ছাড় দিয়ে থাকে। দীর্ঘমেয়াদী প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বজায় রাখার জন্য বাংলাদেশকে বাণিজ্য চুক্তিগুলো পুনঃআলোচনা করতে হবে এবং এমনকি একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (এফটিএ) সম্পাদনেরও চেষ্টা করতে হবে।
এই ধরনের চুক্তি নিয়ে আলোচনা করার জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খ বিবেচনার প্রয়োজন। একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি উভয় পক্ষের জন্যই লাভজনক হতে হবে। বাংলাদেশকে তার দেশীয় শিল্পকে সুরক্ষা দিতে হবে এবং নিশ্চিত করতে হবে যে সুবিধাগুলো কেবল আমদানি বৃদ্ধির মধ্যেই সীমাবদ্ধ না থাকে।
বাংলাদেশের অবকাঠামো সম্প্রসারণে চীনা ঋণ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রেখেছে। যদিও দেশটির বৈদেশিক ঋণের পরিমাণ বেশ সীমিত জিডিপির প্রায় ২১% (দ্য ফাইন্যান্সিয়াল এক্সপ্রেস এবং দ্য ডেইলি স্টার) তবুও ঋণের টেকসইতা এবং প্রকল্পের কার্যকারিতা নিয়ে উদ্বেগ বাড়ছে। চীনা তহবিলের বেশিরভাগই আসে সহজ শর্তের ঋণ এবং বায়ার্স ক্রেডিটের মাধ্যমে, যেখানে প্রায়শই চীনা ঠিকাদার এবং উপকরণ অন্তর্ভুক্ত থাকে। সমালোচকরা যুক্তি দেন যে, শক্তিশালী নিয়ন্ত্রণের অভাবে এই ধরনের চুক্তিগুলো অতিরিক্ত ব্যয় এবং স্থানীয় অংশগ্রহণের ঘাটতির কারণ হতে পারে।
বাংলাদেশ সরকার নতুন ঋণের ক্ষেত্রে একটি বিচক্ষণ নীতি গ্রহণ করেছে এবং যে প্রকল্পগুলো থেকে সুস্পষ্ট অর্থনৈতিক সুবিধা পাওয়া যাবে, সেগুলোকে অগ্রাধিকার দিচ্ছে। তবে, শ্রীলঙ্কা ও পাকিস্তানের মতো প্রতিবেশী দেশগুলো যখন ঋণ সংকটের সম্মুখীন হচ্ছে, তখন ঢাকাকে অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে চীনের সাথে তার সম্পর্ক স্বচ্ছ, বিচক্ষণ এবং উপকারী হয়।
বাংলাদেশের উৎপাদন ও শিল্প খাতে চীনের ক্রমবর্ধমান সম্পৃক্ততা একটি দ্বিধারী তলোয়ারের মতো। একদিকে, এটি প্রযুক্তি হস্তান্তর, পুঁজির প্রবাহ এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়তা করে। অন্যদিকে, এটি দেশীয় শিল্পগুলোর জন্য প্রতিযোগিতা তৈরি করে, যেগুলো এখনও তাদের সক্ষমতা বিকাশের পর্যায়ে রয়েছে।
বস্ত্র, ইলেকট্রনিক্স এবং নির্মাণ সামগ্রীর মতো শিল্পগুলিতে, দেশীয় নির্মাতারা প্রায়শই তাদের চীনা প্রতিযোগীদের দক্ষতা এবং সাশ্রয়ী মূল্যের সাথে প্রতিযোগিতা করতে চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হন। যৌথ উদ্যোগ, স্থানীয় সরবরাহ শৃঙ্খল এবং দক্ষতা উন্নয়নকে উৎসাহিত করে এমন কৌশলগত নীতির অভাবে, বাংলাদেশ একটি উৎপাদন সহযোগী না হয়ে বরং একটি বাজারে পরিণত হতে পারে। টেকসই সহযোগিতা গড়ে তোলার জন্য, বাংলাদেশকে অবশ্যই ‘মেড ইন চায়না’ থেকে ‘মেড উইথ চায়না’-তে উত্তরণ ঘটাতে হবে।
চীনের সাথে বাংলাদেশের ক্রমবর্ধমান অর্থনৈতিক সম্পর্ক ভারত, জাপান এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে, যারা সকলেই দক্ষিণ এশিয়ায় বেইজিংয়ের প্রভাবকে একটি কৌশলগত দৃষ্টিকোণ থেকে দেখে।
যদিও ঢাকা একটি ভারসাম্যপূর্ণ কূটনীতির নীতি অনুসরণ করে, প্রধান দেশগুলোর মধ্যে সম্পর্ক পরিচালনা করা ক্রমশই চ্যালেঞ্জিং হয়ে উঠছে। বন্দর, তেল এবং টেলিযোগাযোগের মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলোতে চীনের সম্পৃক্ততা প্রতিদ্বন্দ্বী দেশগুলোর রাজধানীতে উদ্বেগ সৃষ্টি করছে।
নিরপেক্ষতা বজায় রেখে অর্থনৈতিক সুযোগগুলোকে কাজে লাগানো বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতির জন্য অপরিহার্য হবে। সাবেক কূটনীতিক রাষ্ট্রদূত হুমায়ুন কবির উল্লেখ করেন, ‘ঢাকার প্রধান শক্তি হলো বৃহৎ শক্তিগুলোর প্রতিদ্বন্দ্বিতায় জড়িয়ে না পড়ে সব অংশীদারদের সাথে সম্পর্ক বজায় রাখার সক্ষমতা।’
অন্যদিকে বিশ্বের সাথে তাল মিলিয়ে বাংলাদেশকেও আধুনিক প্রযুক্তিকে সাদরে গ্রহণ করতে হবে তাই, ভবিষ্যতের কথা মাথায় রাখলে, ডিজিটাল অবকাঠামো, টেলিযোগাযোগ এবং ই-কমার্সে চীনের ক্রমবর্ধমান প্রভাব নতুন সমস্যা তৈরি করছে। যদিও এই খাতগুলোতে বাংলাদেশের অর্থনীতিকে উন্নত করার সম্ভাবনা রয়েছে, তবে একই সাথে এগুলো ডেটা গোপনীয়তা, সাইবার নিরাপত্তা এবং প্রযুক্তিগত নির্ভরতা নিয়েও সমস্যা তৈরি করে।
চীনা সহযোগিতায় ৫জি নেটওয়ার্ক এবং স্মার্ট সিটি উদ্যোগের প্রসারের সাথে সাথে, ঢাকাকে অবশ্যই উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি ডিজিটাল সার্বভৌমত্ব রক্ষার জন্য শক্তিশালী নিয়ন্ত্রক কাঠামো প্রতিষ্ঠা করতে হবে।
তাই শত প্রতিবন্ধকতা সত্ত্বেও, চীন ও বাংলাদেশের মধ্যে অর্থনৈতিক সংযোগ পারস্পরিক সুযোগ তৈরি করে চলেছে। বাংলাদেশের অর্থনৈতিক গতিপথ বজায় রাখার জন্য বিনিয়োগ, অবকাঠামো এবং প্রযুক্তির প্রয়োজন; চীন বঙ্গোপসাগরীয় অঞ্চলে স্থিতিশীল বাজার এবং অংশীদারদের আকাঙ্ক্ষা করে।
এই সহযোগিতার ভবিষ্যৎ নির্ভর করবে পরিমাণ থেকে মানের দিকে রূপান্তরের উপর, ঋণ ও নির্মাণ প্রকল্পের চেয়ে জ্ঞান ভাগাভাগি, প্রযুক্তিগত স্থানান্তর এবং টেকসই বাণিজ্যের উপর জোর দেওয়া।
অর্থনৈতিক সহযোগিতা ক্রমবর্ধমানভাবে বাংলাদেশের অভ্যন্তরীণ অগ্রাধিকারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া উচিত: কর্মসংস্থান সৃষ্টি, টেকসই উন্নয়ন, শিল্প বৈচিত্র্য এবং আঞ্চলিক সংযোগ।
বাংলাদেশের অর্থনৈতিক পরিবর্তনের উপর চীনের অনস্বীকার্য প্রভাব নির্ভর করবে উভয় দেশের ক্রমবর্ধমান বৈশ্বিক গতিশীলতার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষমতার উপর। একটি পরিপক্ক সম্পর্ককে অবকাঠামো এবং বাণিজ্যের বাইরে যেতে হবে; এটি স্থানীয় শিল্পকে শক্তিশালী করবে, উদ্ভাবন বৃদ্ধি করবে এবং টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে। ভবিষ্যতে, চীন-বাংলাদেশ অর্থনৈতিক সংযোগ আর্থিক লেনদেনের পরিমাণ দ্বারা নয়, বরং সেই সহযোগিতা বাংলাদেশী জনগণের প্রত্যাশা কতটা পূরণ করে তা দ্বারা মূল্যায়ন করা হবে। সতর্ক ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে, সম্পর্ক নির্ভরতা থেকে পারস্পরিক অগ্রগতিতে রূপান্তরিত হতে পারে – বিশ্বাস, জবাবদিহিতা এবং সমৃদ্ধ দক্ষিণ এশিয়ার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ দৃষ্টিভঙ্গির উপর ভিত্তি করে।
লেখক: সহযোগী অধ্যাপক, স্কুল অফ ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ, সিচুয়ান বিশ্ববিদ্যালয়, সিচুয়ান, চীন